Retorno de la disciplina escolar exige directores comprometidos, apoyo de UGEL con psicólogos, sociólogos e ingenieros que garanticen el orden y el respeto de todos los integrantes de la comunidad educativa.
El anuncio del ministro de Educación, ingeniero José Antonio Chang, sobre el retorno de la separación temporal y expulsión definitiva por faltas graves es una decisión acertada. La presidenta Keiko Fujimori y el ministro no eluden el problema de fondo: el desorden en las escuelas y la pérdida de autoridad de los directores. Sin embargo, recuperar los valores desde los niños exige entender de dónde se inicia el desorden y darle a la escuela condiciones para enseñar.
La violencia también llega desde el hogar
La conducta de un estudiante no se forma solo en el colegio. Muchos niños crecen en hogares donde los conflictos, la negligencia y el maltrato son cotidianos. Según la ENARES 2024 del INEI, el 46 % de los niños de 9 a 11 años y el 44 % de los adolescentes de 12 a 17 años sufrieron violencia física o psicológica por parte de sus padres o tutores. Casi la mitad llega a la escuela con violencia aprendida en casa, y tiende a reproducirla cuando no encuentra autoridad.
La pandemia agravó el cuadro. El Perú registró más de 200 mil muertes por la COVID-19, muchas de ellas personas en plena edad de criar a sus hijos. Cerca de 98 mil menores perdieron a sus padres, quedando expuestos a bandas criminales, que hoy rondan los colegios. A ello se sumó una educación remota improvisada que dejó fuera del sistema a casi 370 mil alumnos entre 2020 y 2021.
Hoy existe una imagen de que la escuela debe ser únicamente presencial, debido a que en la pandemia se mostró una educación a distancia sin conectividad y se tuvo que recurrir a la televisión, siempre escasa cuando más de uno tiene preferencias distintas. En el plano internacional, sucede lo contrario. Cada vez la educación híbrida se consolida en las mejores universidades del mundo, a través de doctorados, maestrías, entre otros. Lo importante es tener segura la conexión al internet satelital.
Pérdida de autoridad y el nuevo rol de las UGEL
Esos niños encuentran hoy escuelas donde el director ha perdido autoridad. Consumidos por la burocracia y la presión de algunas APAFA, muchos ceden para conservar el cargo. Por eso, las expulsiones deben aplicarse con debido proceso y el alumno sancionado debe continuar sus estudios a distancia. Ningún director puede actuar solo: las UGEL deben dejar de ser oficinas de trámites y transformarse en su respaldo, con la presencia efectiva de facilitadores socioemocionales y tecnodigitales —psicólogos, ingenieros y sociólogos— que sirvan de bisagra entre directores, alumnos y padres.
Las urgencias no esperan al próximo año escolar
La autoridad también se pierde cuando la escuela se cae a pedazos. El Ministerio de Educación señala que el 48.4 % de los locales públicos (26,905 colegios) requiere demolición y reconstrucción. El riesgo se agrava ante el fenómeno de El Niño —considerado el más fuerte de la historia— que afectará particularmente a Lima con torrenciales lluvias y vientos muy fuertes.
La meta del ministro de construir 500 colegios al año (2,500 en cinco años) es alcanzable con licitaciones simultáneas usando IA, costos estandarizados y más obras por impuestos. Pero como construir toma tiempo, la solución inmediata es la educación híbrida, modalidad planteada recurrentemente en mi columna ‘Reflexionando’. Definidos los 500 colegios, buscar pares cercanos para que en la totalidad de aproximadamente 1,000 colegios reciban una educación híbrida. Un grupo asistiría lunes, miércoles y viernes, y otro martes, jueves y sábado, combinando dos días de clases virtuales, que representa el total de horas de clases actualmente.
Conectividad satelital e innovación educativa
La condición es la conectividad total. Donde no llega la red, la solución es el internet satelital, tal como lo utilicé en mi reciente proyecto en la selva para enseñar en español y shipibo. No fue la primera vez: en 1996, con el proyecto INFOESCUELA, aplicamos robótica en el colegio Mariscal Cáceres de Ayacucho con alumnos quechuahablantes. En 1998, durante la primera competencia de robótica en la Feria del Hogar, la presidenta Keiko Fujimori, entonces primera dama a los 18 años, nos acompañó, manteniéndose fiel al principio tecnológico impulsado por su padre.
José Antonio Chang: experiencia y gerencia para dar resultados
Restablecer las expulsiones merece respaldo, con reglas claras, proporcionalidad y debido proceso. Cuando proceda una expulsión definitiva, el Estado debe asegurar que el alumno continúe sus estudios a distancia, para que nadie quede abandonado.
Pocos ministros llegan al cargo con reformas cumplidas. Chang sí. Entre 2006 y 2011 impulsó la Ley de Carrera Pública Magisterial basada en la meritocracia, creó el Colegio Mayor Presidente de la República con tecnología de punta y modernizó los colegios emblemáticos con la misma tecnología, la robótica, que hoy se utiliza en casi toda Asia y también en nuestro primer socio comercial, China.
Recuperar la autoridad en las escuelas requiere normas claras, apoyo socioemocional, conectividad satelital y educación híbrida para proteger a los alumnos mientras se reconstruye la infraestructura escolar vulnerable.
Por ello, sugiero que el ministerio empiece ya en los colegios en riesgo por El Niño con tres medidas simultáneas: clases híbridas con conectividad satelital, facilitadores de las UGEL y reconstrucción de los primeros 500 colegios mediante obras por impuestos. Recuperar el orden solo es posible con escuelas seguras y conectadas.
