Por Eco. José Linares Gallo
Tras casi 85 años de creación de los jardines de infancia y ad portas de un proceso electoral es pertinente insistir en el tema. El Perú — es cierto, está avanzando (8 de 10 niños de 3 a 5 años acceden a Educación Inicial) sin embargo las instituciones formadoras no generan ni en cantidad ni calidad los docentes requeridos.
Desde el UNICEF se ha dicho que para universalizar nuestra Educación Inicial necesitamos por lo menos 27 mil docentes y que el 20% de los actuales educadores han sido formados para Primaria y no para Inicial. Pero además el MED ha apostado a un programa de reconversión o segunda especialidad.
¿Estamos improvisando en un tema que es tan importante para el resto de la vida académica y laboral? ¿Qué tipo de institucionalidad estamos construyendo para nuestro primer escalón educativo? ¿Está aquejada esta institucionalidad de los mismos malestares que explican nuestra posición en los últimos lugares de rendimiento escolar en Primaria en el mundo?
La relación entre institucionalidad y economía lamentablemente ha sido poco relevada en el Perú. Para el premio nobel de economía Douglass North, en cambio, la institucionalidad es tan importante como la tecnología. Coase y Ostron —también premios nobeles, coinciden en ello.
Algunos Planes de Gobierno precisan el tema. En el de Keiko hay todo un apartado (“Reforma Institucional Pendiente”). Y a tenor de ello se anuncia que los PRONOEIs serán convertidos en Centros de Educación Inicial y que el enfoque de gestión será compartido haciendo concurrir a los sectores Justicia, Educación, Salud y Desarrollo e Inclusión.
Por su parte el Partido Nacionalista propone “Warmi Wasi” para la protección de la mujer, de niñas y niños víctimas de violencia familiar; mientras que Kuczynski sugiere un Programa de Becas Integrales que garantice que al 2021, el 50% de los ingresantes a la profesión docente provendrán del cuarto superior de las escuelas públicas y privadas.